Nye regler for præferenceoprindelse i PEM-konventionen

1. januar overgik overgangsbestemmelserne fra 2023 til at være hovedreglerne i PM-konventionen (Pan-Euro-Middelhavs-konventionen), mens reglerne fra 2012 kommer til at fungere som overgangsregler.

Bare rolig, det er knap så forvirrende, som det lyder. Men det er til gengæld væsentligt for virksomheder, der importerer varer fra lande i PEM-zonen, fordi konventionen giver mulighed for toldfrihed eller nedsat told.

Overgangsperiode i 2025

Ændringerne betyder, at der vil være en overgangsperiode i hele 2025. Fra 1. januar til og med 31. december 2025 kan 2012-reglerne i nogle tilfælde anvendes sideløbende med 2023-reglerne.

Overgangsperioden skyldes, at nogle aftaleparter under PEM-konventionen ikke er klar til at implementere de nye regler fra 1. januar 2025.

Mulighed for kumulation mellem de to regelsæt

Det betyder, at det afhænger af den enkelte aftalepart, hvilke regelsæt der kan anvendes og hvordan:

• Hvis aftaleparterne anvender både 2023- og 2012-reglerne, kan eksportøren vælge ét af regelsættene og udnytte kumulationsmulighederne i det regelsæt.

• Der er også mulighed for, at slutproduktets oprindelse kan opnås hos en aftalepart, der anvender 2023-reglerne, hvis der sker kumulation med materialer med oprindelse hos en aftalepart, der anvender 2012-reglerne (hvis kumulation er mulig). Vær dog opmærksom på, at det kun gælder for varer, hvor 2023-reglerne er mere lempelige end 2012-reglerne.

• Hvis aftaleparterne anvender 2023-reglerne og ikke 2012-reglerne, er såkaldt diagonal kumulation kun mulig på grundlag af 2023-reglerne.

• Hvis aftaleparterne anvender 2012-reglerne eller de gamle PEM-protokoller i henhold til deres eksisterende bilaterale protokoller, som endnu ikke er blevet opdateret med henvisning til 2023-reglerne, er diagonal kumulation kun mulig efter 2012-reglerne.

Få et overblik over, hvilke aftaleparter der anvender hvilke regler, på EU-Kommissionens hjemmeside.

LÆS mere om kumulation i SKATs juridiske vejlednings afsnit F.A.9.6.8.

Særligt om EUR.1-varecertifikater

For varer, der er omfattet af 2023-reglerne, skal der i rubrik 7 i EUR.1-varecertifikatet stå ”REVIDEREDE REGLER”.

Til og med 31. december 2025 skal dette også anføres i slutningen af teksten i det oprindelsesbevis, der udfærdiges.

Særligt om oprindelsesbeviser, der er udstedt før 1. januar 2025

Oprindelsesbeviser, der er udstedt inden 1. januar 2025 og fremlagt efter årsskiftet og inden for deres gyldighedsperiode, kan stadig anvendes til præferencebehandling for import af varer, der er enten i transit eller henført under en særlig procedure under toldkontrol efter 1. januar 2025. Varerne kan også anvendes til kumulation.

Disse oprindelsesbeviser er gyldige i ti måneder fra udstedelsesdatoen.

Husk, at du som medlem af DM&T altid kan kontakte dine toldrådgivere med spørgsmål om oprindelse, kumulation og meget mere.